인도는 우크라이나 전쟁을 계기로 세계 식량 공급 상황을 악화시킬 수 있다는 비판이 일자 밀 수출 금지 결정을 옹호하고 나섰다. "만약 모두가 수출 제한을 가하기 시작한다면... 켐 오즈데미르 독일 식량농업부 장관은 지난 5월 수입금지 조치가 발표된 후 "위기를 악화시킬 것"이라고 말했다.
그러나 피유시 고얄 인도 상무부 장관은 수출 금지가 주요 밀 수출국이 아니기 때문에 세계 시장에 영향을 미쳐서는 안 된다고 말한다. 그렇다면 인도의 움직임은 어떤 영향을 미쳤을까?
세계 밀 가격 상승
인도의 금지는 5월 13일에 발표되었는데, 때아닌 고온의 날씨가 밀 수확에 영향을 미쳐 현지 가격이 치솟았다. 비록 인도는 주요 밀 수출국은 아니지만, 시카고의 기준 밀 지수가 거의 6% 상승하면서 세계 시장을 불안하게 만들었다. 주요 밀의 가격은 며칠 동안 상승하여 5월 17일에서 18일까지 정점을 찍었다.
밀 가격은 러시아의 우크라이나 침공 이후 3월과 4월 내내 상승했으며 다른 식료품 가격도 상승했다. 전쟁으로 인한 혼란은 수백만 톤의 밀이 세계 최대 수출국 중 하나인 우크라이나를 떠나지 못하고 있다는 것을 의미한다.
"흑해지역 수출이 급감하자 글로벌 바이어들이 인도로부터의 공급에 의존하고 있었기 때문"이라며 인도의 금수조치가 가격 추가 급등으로 이어졌다고 설명한다.
인도는 세계에서 두 번째로 큰 밀 생산국이지만, 세계 밀 무역의 1% 미만을 차지한다. 가난한 사람들을 위한 보조식량을 제공하기 위해 그것의 많은 부분을 보관하고 있다. 그러나 금지령을 발표하기 직전 인도는 지난해 2백만 톤에 불과했던 밀을 올해 천만 톤 출하함으로써 수출 증대를 목표로 하고 있었다.
그것은 아시아와 아프리카의 새로운 시장에 물자를 공급하고 있었고, 심지어 금지령 이후에도 몇몇 국가들은 수출을 지속시키기 위해 인도와 접촉하고 있다고 말했다.
인도는 밀 수출을 늘리기 위해 노력해 왔다. 인도는 일부 국가들이 여전히 밀 수출을 받을 것이며, "어려울 때 이웃 국가들을 계속 지원할 것"이라고 말했다." 주요 수출 시장은 방글라데시, 네팔, 스리랑카이며 아랍에미리트(UAE)도 있다.
2019~20년 스리랑카와 UAE는 인도에서 밀의 50% 이상을 수입했으며 네팔은 90% 이상을 수입했다.
이들 국가가 기존 계약에 따라 여전히 인도산 밀을 공급받을지, 아니면 향후 계약에 따라 공급을 받을지는 아직 확실하지 않다. 그러나, 이집트는 인도 밀의 정부 구매는 계속될 것이라고 말한다. 그것은 세계에서 가장 큰 밀 수입국 중 하나이다.
국제통화기금(IMF)은 인도가 우크라이나 전쟁의 영향을 가장 많이 받는 나라들에 대한 현재의 밀 공급 위기를 완화하는데 중요한 역할을 할 수 있다며 수출 금지를 재고해 줄 것을 요청했다.
악천후와 비료 가격
우크라이나의 전쟁 외에도, 날씨는 몇몇 주요 밀 수출국들에 영향을 미쳤다. "가뭄, 홍수, 폭염은 다른 주요 생산국들[미국, 캐나다, 프랑스]의 농작물들을 위협하고 있습니다,"라고 그로 인텔리전스의 켈리 고어리는 말합니다.
중국은 세계 최대의 밀 생산국이다. 미국 정부 보고서에 따르면 2022~23년 세계 밀 생산량이 4년 만에 최저치를 기록할 것이며, 세계 밀 재고도 6년 만에 최저치를 기록할 것으로 전망된다.
또한 전 세계 비료 가격이 지난 1년 동안 3배나 상승하여 올해 농작물 수확량이 "상당히" 감소할 위험이 있다고 지적한다. 이는 다른 요인들과 함께 세계 밀 재고량이 2008년 금융위기 이후 최저 수준으로 떨어졌다는 것을 의미한다고 보고서는 추정했다.
거대한 인구 때문에 세계 최대의 밀 생산국인 중국은 지난 3월 2021년 폭우로 인해 겨울 작황이 "역사상 최악"이 될 수 있다고 말했다. 수확의 실제 상태와 그것이 나쁜 영향을 받을지 아닌지에 대해서는 여전히 불확실하다. 하지만 만약 그렇다면, 중국은 그들의 주식을 늘리기 위해 세계 시장에서 사들이고 싶어할 것이고, 세계 공급을 더욱 긴축하고 가격을 올릴 것이다.
